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Estudio de caso: Mejorar la estrategia de preparación para derrames de petróleo de Tailandia

Destacar la escala de la revisión de capacidad completada y la mejora resultante a través de las recomendaciones entregadas.

Introducción

IESG (Oil Industry Environmental Safety Group Association) de Tailandia es una cooperativa dedicada a desarrollar las capacidades de prevención de incidentes de la nación del sudeste asiático y su capacidad para responder a derrames de petróleo y emergencias relacionadas con las operaciones de la industria petrolera en todo el país. 

OSRL fue contratado por el IESG para evaluar su arsenal de equipos de respuesta a derrames de petróleo y su capacidad para apoyar las respuestas a derrames de petróleo en el país, hasta el Nivel 2. La capacidad de nivel 2 de Tailandia es única; representando una coalición entre el gobierno, IESG y sus organizaciones miembros constituyentes.

En el siguiente estudio de caso se destaca la magnitud del examen de la capacidad que se completó y las recomendaciones de mejora resultantes formuladas a las tres Partes en relación con su gestión actual de las existencias de equipo en términos de cantidad, ubicación estratégica y régimen de mantenimiento.

Revisión de la capacidad

Mejora de la estrategia de preparación para derrames de petróleo para Tailandia

 

Mejorar la preparación para la respuesta en toda la industria petrolera a través de un compromiso de respuesta efectivo

Oil Industry Environmental Safety Group Association (IESG) es una cooperativa de la industria para la prevención de incidentes y la respuesta efectiva a derrames de petróleo y emergencias asociadas con las operaciones de la industria petrolera en Tailandia. OSRL fue contratado por IESG para evaluar su capacidad de almacenamiento de equipos de respuesta a derrames de petróleo para apoyar las respuestas a derrames de petróleo en el país hasta la capacidad de Nivel 2. La capacidad de nivel 2 de Tailandia es única; una coalición entre el gobierno, IESG y sus miembros define los recursos necesarios para responder a un incidente de derrame de petróleo. Este estudio de caso destaca la escala de la revisión de la capacidad completada, que dio lugar a una serie de recomendaciones a las tres entidades sobre las oportunidades de mejora de su gestión actual de las existencias de equipo en términos de cantidad, ubicación estratégica y régimen de mantenimiento.

Fondo

La actual configuración de la capacidad de respuesta a derrames de petróleo en Tailandia comenzó en la década de 1980 por la industria petrolera (a través del establecimiento del IESG) y el gobierno. Si bien se han llevado a cabo algunas mejoras esporádicas, es evidente que gran parte del equipo de respuesta a derrames de petróleo está anticuado, algunos incluso han excedido su efectividad.

Como parte de su plan estratégico quinquenal, el IESG contrató por primera vez a OSRL/EARL en 2006 para que examinara la preparación para derrames de petróleo y la capacidad de respuesta de sus miembros junto con el plan gubernamental y los recursos para hacer frente a una respuesta de derrame de petróleo de nivel 2 en aguas tailandesas. La asociación luego contrató a OSRL en 2012 para ayudar con la revisión y planificación de la preparación y compra de sus equipos. En 2017, OSRL se comprometió nuevamente a llevar a cabo otra evaluación para apoyar la planificación del próximo programa de mejora de equipos de cinco años de IESG.

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Identificación de áreas de mejora

El resultado de la revisión de la capacidad realizada en 2012 identificó que la cantidad de existencias de equipos de nivel 2 era menos preocupante que su estado de preparación para el despliegue y la estructura de gestión de la organización de nivel 2. Después de esta revisión de 2012, IESG desarrolló un plan para abordar los problemas de alta prioridad, como el establecimiento del equipo central, la reparación del equipo dañado y la reubicación de la reserva en un lugar con facilidad de accesibilidad y logística para apoyar el despliegue rápido y efectivo.

Cinco años más tarde, en 2017, después de garantizar la implementación inicial del plan, IESG estaba listo para su próxima revisión de fase. Los objetivos específicos acordados entre OSRL e IESG al realizar esta revisión fueron:

  • Evaluar el perfil colectivo de riesgo de derrame de petróleo marino de los miembros del IESG en Tailandia

  • Definir las medidas requeridas identificadas por el perfil de riesgo

  • Evaluar la idoneidad y la capacidad actuales del equipo de IESG para soportar incidentes de derrames de petróleo de Nivel 2 para sus miembros

  • Examinar las lagunas en la preparación del equipo y la gestión de las existencias 

  • Proporcionar observaciones y recomendaciones, particularmente para el plan de compra de equipos.

IESG inició esta evaluación para revisar su capacidad actual de almacenamiento de equipos, teniendo en cuenta los acuerdos únicos de intercambio de equipos entre el equipo de Nivel 1 de la industria, el arsenal del gobierno y el suyo propio.

Como parte de la revisión, un equipo de tres miembros del OSRL y dos miembros del personal del IESG visitaron varios lugares de almacenamiento, incluidos dos del IESG, dos del gobierno y 14 arsenales de Nivel 1 propiedad de los operadores. La mayoría de las existencias se encuentran cerca de la costa, en el sur y el centro de Tailandia.

Las áreas de mejora y las recomendaciones se identificaron sobre la base del resultado del perfil colectivo de riesgo de derrame de petróleo marino de los miembros del IESG. También tuvo en cuenta la disponibilidad de equipos de nivel 1 de otros miembros y los recursos nacionales disponibles, de conformidad con los requisitos legislativos aplicables. Estas recomendaciones también están en consonancia con las mejores prácticas internacionales, que abarcan los elementos fundamentales de la preparación para derrames de petróleo.

Solución

OSRL completó la revisión de manera progresiva evaluando primero el perfil de riesgo de derrame de petróleo de todo el país, y luego revisando las condiciones del equipo y el régimen de mantenimiento para IESG, sus miembros y para las reservas del gobierno.

Un inmenso esfuerzo tanto de IESG como de OSRL involucró activamente a múltiples partes interesadas, incluida la administración de IESG, el representante de los miembros, el Departamento marino de Tailandia y numerosos operadores de petróleo y gas. Se recogieron las aportaciones y preocupaciones pertinentes para garantizar que las recomendaciones se ajustaran al riesgo de derrame de petróleo y a las necesidades de preparación y respuesta del país en materia de derrames de petróleo.

La estrecha colaboración entre IESG y OSRL fue esencial para el éxito del proyecto. Las áreas de mejora identificadas y la recomendación proporcionada fueron "acertadas " y muy apreciadas por el IESG y sus miembros. OSRL también trabajó en estrecha colaboración con el equipo de IESG para desarrollar el programa de mejora de equipos. Las recomendaciones resultantes se presentaron a la gerencia del IESG y a sus miembros a través de un taller interno.

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Resultado

Una de las principales recomendaciones destacadas de esta actividad fue la estandarización del régimen de mantenimiento de los equipos. La conciencia y la implementación de un régimen de mantenimiento estándar de la industria pueden generar confianza para asegurar la preparación colectiva para responder a un derrame de petróleo.

Esta revisión quinquenal demostró cómo OSRL puede trabajar con múltiples partes interesadas, en este caso IESG, sus miembros y el Gobierno de Tailandia, para lograr el compromiso de cooperación. hacia la mejora continua de la preparación y respuesta ante derrames de petróleo.

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Conclusión

Este proyecto brindó a OSRL la rara oportunidad de participar en un plan estratégico para todo el país para la preparación de derrames de petróleo. IESG apoyó a OSRL desde el proceso de planificación inicial definiendo el alcance de la revisión, recopiló información sobre las operaciones de sus miembros y los peores escenarios de derrames, coordinó con los miembros en la agenda de visitas al sitio y organizó la logística para transferir al personal de OSRL a cuatro ciudades diferentes donde se encontraban sus miembros. Al recibir el borrador del informe, el IESG difundió el informe a sus miembros y recopiló comentarios a OSRL antes de que se finalizara el informe. Luego, el IESG realizó un taller con sus miembros para presentar los hallazgos de la revisión y dirigir las buenas prácticas recomendadas por OSRL.

A través de esta colaboración efectiva con IESG, OSRL pudo comprometerse con varios operadores de petróleo y gas y el Departamento marino de Tailandia para compartir nuestras experiencias y abogar por buenas prácticas en la gestión de existencias de equipos. OSRL también obtuvo una mayor comprensión de los riesgos operativos para las industrias de petróleo y gas dentro del Golfo de Tailandia y el Mar de Andamán, lo que beneficiaría a nuestros miembros en la región.

OSRL continuará colaborando con IESG para compartir conocimientos y buenas prácticas en la respuesta a derrames de petróleo y garantizar que mantengan un alto nivel de preparación para que IESG esté listo para responder en caso de un incidente.

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