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Estudo de caso: Melhorar a estratégia de preparação para derramamento de óleo na Tailândia

Este estudo de caso destaca a escala da revisão de capacidades concluída e a melhoria resultante através das recomendações entregues.

Introdução

A Associação do Grupo de Segurança Ambiental da Indústria do Petróleo da Tailândia é uma cooperativa dedicada ao desenvolvimento das capacidades de prevenção de incidentes do país do Sudeste Asiático e sua capacidade de responder a derramamentos de petróleo e emergências relacionadas às operações da indústria petrolífera em todo o país. 

A OSRL foi contratada pelo IESG para avaliar seu estoque de equipamentos de resposta a derramamento de óleo e sua capacidade de apoiar respostas de derramamento de óleo no país, até o Nível 2. A capacidade de Nível 2 da Tailândia é única; representando uma coalizão entre o governo, o IESG e suas organizações membros constituintes.

O estudo de caso a seguir destaca a escala da revisão de capacidades concluída e as recomendações de melhoria resultantes entregues às três partes em relação à atual gestão do estoque de equipamentos em termos de quantidade, colocação estratégica e regime de manutenção.

Revisão de recursos

Melhorar a estratégia de preparação do derramamento de óleo para a Tailândia

 

Aumentando a prontidão de resposta em toda a indústria petrolífera através de um engajamento de resposta eficaz

A Oil Industry Environmental Safety Group Association (IESG) é uma cooperativa do setor para prevenção de incidentes e resposta eficaz ao derramamento de petróleo e emergência associada às operações da indústria petrolífera na Tailândia. A OSRL foi contratada pelo IESG para avaliar a capacidade de estoque de equipamentos de resposta a derramamento de óleo para apoiar respostas de derramamento de petróleo no país até a capacidade de nível 2. A capacidade de Nível 2 da Tailândia é única; uma coalizão entre o governo, o IESG e seus membros define os recursos necessários para responder a um incidente de derramamento de óleo. Este estudo de caso destaca a escala da revisão de capacidade concluída que resultou em uma série de recomendações a todas as três entidades sobre oportunidades de melhoria de sua atual gestão de estoque de equipamentos em termos de quantidade, colocação estratégica e regime de manutenção.

Fundo

A atual configuração de capacidade de resposta a derramamento de petróleo na Tailândia começou na década de 1980 pela indústria petrolífera (através do estabelecimento do IESG) e do governo. Embora algumas melhorias esporádicas tenham sido realizadas, é evidente que grande parte dos equipamentos de resposta ao derramamento de óleo está datado, alguns até excederam sua eficácia.

Como parte de seu plano estratégico de cinco anos, a IESG contratou pela primeira vez a OSRL/EARL em 2006 para rever a preparação e a capacidade de resposta de derramamento de óleo de seus membros em conjunto com o plano do governo e recursos para lidar com uma resposta de derramamento de óleo de nível 2 em águas tailandesas. A associação então contratou a OSRL em 2012 para auxiliar na revisão e planejamento de sua prontidão e compra de equipamentos. Em 2017, a OSRL voltou a realizar outra avaliação para apoiar o planejamento do próximo programa de melhoria de equipamentos de cinco anos do IESG.

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Identificando áreas para melhoria

O resultado da revisão de capacidade realizada em 2012 identificou que a quantidade de estoque de equipamentos de Nível 2 era menos preocupante do que seu estado de prontidão para implantação e a estrutura de gestão da organização de Nível 2. Após esta revisão de 2012, o IESG desenvolveu um plano para abordar as questões de alta prioridade, como estabelecer a equipe central, reparar equipamentos danificados e realocar o estoque para um local com facilidade de acessibilidade e logística para apoiar a implantação rápida e eficaz.

Cinco anos depois, em 2017, após garantir a implementação do plano inicial, o IESG estava pronto para sua próxima revisão de fase. Os objetivos específicos acordados entre a OSRL e o IESG na realização desta revisão foram:

  • Avalie o perfil coletivo de risco de derramamento de óleo marinho dos membros do IESG na Tailândia

  • Defina as medidas necessárias conforme identificado pelo perfil de risco

  • Avalie a adequação e capacidade atual do equipamento do IESG para suportar incidentes de derramamento de óleo de nível 2 para seus membros

  • Examine lacunas na prontidão dos equipamentos e no gerenciamento de estoques 

  • Forneça observações e recomendações, especialmente para o plano de compra de equipamentos.

O IESG iniciou esta avaliação para revisar sua capacidade atual de estoque de equipamentos, levando em conta os arranjos exclusivos de compartilhamento de equipamentos entre os equipamentos de nível 1 da indústria, o estoque do governo e o seu próprio.

Como parte da revisão, uma equipe de três osrl e dois funcionários do IESG visitaram vários locais de estoque, incluindo dois IESG's, dois do governo e 14 estoques de Nível 1 de propriedade dos operadores. A maioria dos estoques está localizada perto da costa, no sul e centro da Tailândia.

As áreas de melhoria e recomendações foram identificadas com base no resultado do perfil coletivo de risco de derramamento de óleo marinho dos membros do IESG. Também levou em consideração a disponibilidade de equipamentos de nível 1 de outros membros e os recursos nacionais disponíveis, de acordo com as exigências legislativas aplicáveis. Essas recomendações também estão em consonância com as melhores práticas internacionais, abrangendo os elementos fundamentais da preparação do derramamento de óleo.

Solução

A OSRL concluiu a revisão de forma progressiva, primeiro avaliando o perfil de risco de derramamento de óleo de todo o país e, em seguida, revisando as condições dos equipamentos e o regime de manutenção para o IESG, seus membros e para o estoque governamental.

Um imenso esforço tanto do IESG quanto da OSRL envolveu ativamente várias partes interessadas, incluindo a gestão do IESG, o representante dos membros, o Departamento de Marinha da Tailândia e numerosos operadores de petróleo e gás. Foram capturadas informações e preocupações relevantes para garantir as recomendações alinhadas ao risco de derramamento de óleo e às necessidades de preparo e resposta do derramamento de óleo no país.

A estreita colaboração entre o IESG e a OSRL foi essencial para o sucesso do projeto. As áreas de melhoria identificadas e a recomendação fornecida foram "spot on" e muito apreciadas pelo IESG e seus membros. A OSRL também trabalhou em estreita colaboração com a equipe do IESG para desenvolver o programa de melhoria de equipamentos. As recomendações resultantes foram apresentadas à gestão do IESG e aos seus associados por meio de um workshop interno.

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Resultado

Uma das principais recomendações destacadas dessa atividade foi a padronização do regime de manutenção de equipamentos. A conscientização e a implementação de um regime de manutenção padrão da indústria podem criar confiança para garantir a prontidão coletiva na resposta a um derramamento de óleo.

Esta revisão semes temporização demonstrou como a OSRL pode trabalhar com várias partes interessadas, neste caso o IESG, seus membros e o Governo da Tailândia, para alcançar o compromisso cooperativo. para melhoria contínua para preparação e resposta do derramamento de óleo.

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Conclusão

Este projeto proporcionou à OSRL a rara oportunidade de participar de um plano estratégico para a preparação do derramamento de óleo em todo o país. O IESG apoiou a OSRL a partir do processo inicial de planejamento, definindo o escopo da revisão, reuniu informações sobre as operações de seus membros e os piores cenários de derramamento, coordenado com os membros na agenda de visitas ao local e providenciou a logística para transferir o pessoal da OSRL para quatro cidades diferentes onde seus membros estavam localizados. Ao receber o relatório preliminar, o IESG divulgou o relatório aos seus membros e compilou feedback à OSRL antes da finalização do relatório. Em seguida, o IESG realizou um workshop com seus membros para apresentar os resultados da revisão e orientar as boas práticas recomendadas pela OSRL.

Através dessa colaboração efetiva com o IESG, a OSRL foi capaz de se envolver com vários operadores de petróleo e gás e com o Departamento de Marinha da Tailândia para compartilhar nossas experiências e defender boas práticas na gestão de estoque de equipamentos. A OSRL também ganhou maior compreensão sobre os riscos operacionais para as indústrias de petróleo e gás no Golfo da Tailândia e no Mar de Andamão, o que beneficiaria nossos membros na região.

A OSRL continuará a se envolver com o IESG para compartilhar conhecimento e boas práticas na resposta ao derramamento de óleo e garantir que eles mantenham um alto nível de preparação para que o IESG esteja pronto para responder em caso de incidente.

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