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Derramamentos de óleo e mudanças climáticas

Covid-19, mudanças climáticas e locais remotos: tempos desafiadores para prevenção e resposta de derramamento de óleo

  • By Fiona Carson
  • 10 min read
  • jul 2, 2020

Derramamentos de óleo e mudanças climáticas

Eventos como o recente derramamento em Norilsk, rússia, destacaram que algumas organizações estão perdendo riscos-chave ao projetar sistemas para prevenir e responder a derramamentos de petróleo. Cabe a todos os operadores garantir que revisem continuamente seu perfil de risco e considerem riscos alterados ou emergentes, como as mudanças climáticas e a pandemia atual, particularmente em locais remotos onde qualquer resposta é inevitavelmente complexa.

A mídia comparou o recente incidente de Norilsk na Rússia com o Exxon Valdez, e o governo russo declarou-o um desastre de significância federal. As causas subjacentes dos dois eventos, no entanto, não poderiam ser mais diferentes, com Norilsk Nickel culpando o degelo permafrost como a causa crítica para a falha estrutural do tanque de armazenamento de diesel.

Os volumes de hidrocarbonetos liberados durante os incidentes estão geralmente diminuindo, principalmente devido às boas práticas de trabalho, regulamentações mais rigorosas e ao aumento da compreensão para que as empresas de petróleo e gás se tornem mais conscientes do meio ambiente. No entanto, incidentes recentes de derramamento nas Bahamas (2019) após o furacão Dorian, e no Reino Unido (2014) após inundações severas, destacam um fator potencialmente não considerado anteriormente; mudanças climáticas. 

Como poderia permitir que as empresas imaginassem o inimaginável causado pelas mudanças climáticas sem precedentes?

Derramamento de óleo em Norilsk, Rússia. Crédito: AFP/BBC

As empresas tradicionalmente têm usado dados meteorológicos passados para determinar o risco

Poucas empresas têm tentado integrar os riscos crescentes associados às mudanças climáticas em seu planejamento e operações. Embora muitas empresas estejam focadas em melhorar a eficiência energética ou trabalhar para reduzir sua pegada de carbono, elas também enfrentam um ambiente físico em mudança. Incertezas em como gerenciar e entender esses riscos físicos podem estar impedindo as empresas de alcançar resiliência contra os efeitos do clima extremo. 

Como muitos especialistas acreditam que o Ártico está se aquecendo mais rápido do que qualquer outro lugar na Terra, o foco tem sido principalmente no gelo em retirada (Fonte: ArcticWWF). Mas mudanças significativas estão acontecendo em terra através do descongelamento de vastas áreas de permafrost. Esse descongelamento foi um dos fatores que levaram à perda de 20.000 toneladas de diesel em cursos d'água e substrato em torno de Norilsk. Dada a vasta quantidade de infraestrutura petrolífera nesta região, de oleodutos a tanques de armazenamento, provoca a consideração de que mais instalações poderiam estar em risco à medida que o permafrost descongela.

O incidente das Bahamas em 2019 foi resultado dos danos causados pelo furacão Dorian. Este furacão tornou-se uma tempestade de categoria 5 devastadora em setembro de 2019, quando fez landfall sobre as Ilhas Abaco e mais tarde a Ilha Grand Bahamas. Com ventos sustentados de 185 mph, foi o furacão mais forte já registrado. Esses ventos incomparáveis durante um período sustentado de 24 horas foram capazes de superar a estrutura dos telhados flutuantes reforçados através do ataque prolongado. 

Embora a construção do armazém considerasse o risco de furacões, o ataque sustentado de Dorian superou essas defesas. O furacão levantou cerca de 119.000 barris de petróleo dos tanques, depositando-o em uma vasta área de floresta e áreas de pântano interior a sudoeste da ilha. (Fonte: Equinor, 25 de outubro de 2019) O incidente exigiu uma resposta internacional para lidar com a grande quantidade de petróleo espalhada por uma vasta área de terreno difícil.

O princípio da PEAR destaca por que a gestão da Resposta ao Derramamento de Óleo de Norilsk provavelmente será complexa

A emergência ambiental em Norilsk, em terra e não atribuída às companhias petrolíferas internacionais, não foi o evento do cisne negro previsto por alguns, mas ainda está sendo rotulado como o pior evento desse tipo na Rússia moderna. 

Em termos gerais, responder a derramamentos resultantes de eventos extremos de clima/mudança climática pode ser significativamente mais complicado.  

People

Proteger a saúde e a segurança públicas, dos funcionários e do respondente é a prioridade de qualquer resposta. Onde existe uma ameaça mais ampla à vida, como furacões, inundações e incêndios florestais, os derramamentos naturalmente tomam um nível mais baixo de importância. Desconflitos atividades de resposta com esforços de ajuda humanitária tornam-se uma complicação adicional para a equipe de gerenciamento de incidentes, assim como evitar a concorrência por recursos valiosos. Previsões de mudanças climáticas significam o desafio de gerenciá-los, e problemas semelhantes provavelmente se tornarão mais comuns.

No caso de Norilsk, o fato de não ter sido relatado lesões ou fatalidades é positivo. O local do derramamento é fora da cidade, e, até onde pode ser determinado, não houve impacto em Norilsk, a cidade mais ao norte do mundo. O Partido Responsável (RP) está supostamente se envolvendo com comunidades indígenas para atualizá-los sobre operações de resposta e seu progresso. O monitoramento a longo prazo da qualidade da água e do risco à saúde humana determinará, em parte, o sucesso do esforço de resposta.

Uma discussão em torno da proteção do nosso povo e da complicação da pandemia Covid-19 vem mais tarde.

Environment

A experiência nos diz que há imprevistos consequências ambientais e socioeconômicas associadas a desastres extremos de eventos. Exemplos recentes incluem a contaminação generalizada de terras em torno do depósito nas Bahamas, a liberação de óleo de aquecimento doméstico em planícies de inundação rural e, claro, a poluição do diesel na tundra ártica. O processo de planejamento futuro precisará incluir cenários não convencionais para mitigar o risco de tais eventos de forma eficaz.  

Embora não persistente na natureza, o grande volume de diesel liberado nas vias navegáveis relativamente confinadas dos rios Daldykan e Ambarnaya que levam ao Lago Pyasino é potencialmente tóxico para a fauna desses habitats. A mitigação e avaliação eficazes do impacto do derramamento precisa ser apoiada por dados precisos de mapeamento de sensibilidade que podem ou não estar disponíveis para essa região. 

A localização do derramamento, ou seu afastamento para ser mais exato, pode aumentar a complexidade de uma resposta e exigir improvisação mais considerável do que as operações convencionais. Não está claro se a equipe de resposta do Norilsk implementou os princípios de Preparação e Resposta Hierárquico (Guia de Boas Práticas IPIECA/IOGP) e se havia suprimentos adequados de equipamentos e recursos disponíveis. Independentemente disso, os problemas enfrentados com o armazenamento e transferência de milhares de toneladas de diesel e água recuperados através de quilômetros de tundra de descongelamento inacessível permanecem. Recomendações hipotéticas do respondente da poltrona podem incluir a colocação de dutos temporários, esperando o inverno e a tundra para recongelar, helicóptero ou evacuação de hovercraft. Na prática, uma análise completa do Benefício Ambiental Líquido (IPIECA/IOGP Good Practice Guide) ajudará a avaliar os dados, prever resultados, equilibrar trade-offs e selecionar a melhor estratégia de resposta.

Umssets

O grau e o custo dos danos colaterais resultantes de eventos extremos muitas vezes excedem o associado a incidentes isolados de derramamento. Terminais, dutos e refinarias podem ser uma perda total. A natureza desse tipo de emergência significa que as prioridades imediatas do RP podem ser salvar vidas ou ajudar seus funcionários e comunidades locais antes de avaliar quaisquer danos ou questões de continuidade de negócios.  

Reputation

A opinião presidencial russa sobre a emergência de Norilsk está bem documentada, por exemplo, o artigo da BBC sobre o incidente em 4 de junho de 2020 (Fonte: BBC, o vazamento de petróleo do Círculo Ártico leva Putin a declarar Estado de Emergência).

Os derramamentos de petróleo são notícia com a cobertura da mídia formando a opinião pública. A indústria internacional de petróleo e gás quer proteger sua marca e imagem caso o pior aconteça, e um derramamento ocorra. Planos de comunicação eficazes e boas equipes de relações públicas vão longe para alcançar esse objetivo. No entanto, ao contrário dos cenários de derramamento mais convencionais, eventos extremos podem oferecer a oportunidade de fortalecer a imagem pública. A infraestrutura danificada de uma nação ou os serviços públicos atingidos podem se beneficiar do acesso aos recursos especializados, logística e capacidades de habilidade frequentemente mantidos pela indústria internacional de petróleo e gás. 

Muitas vezes, as pessoas relatam ouvir notícias através das mídias sociais antes que as principais emissoras de notícias publiquem a história. Vladimir Putin teria sido informado do incidente de Norilsk através de relatos nas redes sociais antes de chegar a ele através de canais oficiais. Durante o furacão Dorian, vídeos ao vivo do incidente estavam disponíveis através de imagens de drones publicadas nas redes sociais fornecendo informações vitais sobre a situação no local em um momento em que não havia botas no chão. Esse uso das mídias sociais, no entanto, tem um custo devido às fontes inflamatórias de "fake news" que criam manchetes sensacionais. Estes são amplamente compartilhados, mas a falta de verificação de fatos pode, como resultado, ter um impacto significativo na imagem pública, mesmo quando as declarações não são necessariamente verdadeiras. 

O COVID-19 criou desafios incomparáveis para a comunidade de resposta a emergências, e os planos de resposta precisam mudar rapidamente

Pense em proteger a saúde do respondente, a interrupção da cadeia de suprimentos logística e as restrições de viagem. 

A mitigação dos riscos colocados pela pandemia por meio de procedimentos de trabalho revisados e o estabelecimento de recursos virtuais de gerenciamento de incidentes permite que os esforços de resposta continuem.

Se o negócio principal do Partido Responsável não estiver relacionado ao petróleo e gás, a mineração no caso de Norilsk, isso pode criar mais desafios. É provável que tenham pouca experiência em gestão de derramamentos ou seus processos de planejamento e níveis de preparação podem não seguir os princípios de boas práticas amplamente adotados pelas empresas internacionais de petróleo e gás. Entende-se que a Equipe de Gerenciamento de Incidentes de Norilsk (IMT) é composta por funcionários do governo local e regional, representantes do Partido Responsável, aplicação da lei e outras agências governamentais. O desafio de formar um comando coerente e unificado para os 650 respondentes relatados e a quantidade substancial de recursos mobilizados é enorme, especialmente se não houver nenhum plano em vigor. (Fonte: Nornickel, Atualização do Progresso da Limpeza sobre o Acidente em um Armazenamento de Combustível de Níquel Norilsk, 9 de junho de 2020)

Os níveis de treinamento e exercício, como em qualquer IMT, determinarão quão eficaz será a resposta global na mitigação dos impactos do incidente. Por outro lado, a ausência de um plano bem exercido, a não identificação dos piores cenários e as consequências ambientais e socioeconômicas dificultam consideravelmente o desafio.

Outros desafios serão familiares a qualquer incidente de derramamento de óleo, como incutir uma gestão eficaz de resposta com base na tomada de decisões sólida, orientada por dados e na necessidade de uma excelente consciência situacional. Normalmente, isso significa vigilância aérea, observação de campo, imagens de satélite e acesso a novas tecnologias, como veículos aéreos não tripulados. No caso da resposta norilsk, os relatórios destacam o uso de todos os acima. Como a equipe de resposta está usando os dados é mais difícil de verificar.  

Planejamento adequado previne o mau desempenho

Imagine o impensável, ultrapasse os limites do planejamento atual e vá mais longe quando se considera as possíveis causas dos incidentes de derramamento de óleo. Climas extremos e pandemias muitas vezes não são o foco ou considerados no pior cenário de desenvolvimento. Agora pode ser o momento perfeito para revisitar os planos.

Nós te cobrimos!

Onde quer que na cadeia de suprimentos seus riscos de derramamento de petróleo estejam, estamos prontos para responder com nossa experiência e recursos a qualquer momento, em qualquer lugar com nossos serviços de Resposta aos Membros.

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